应急措施要全面、具体、详细、实用

2019-11-25 10:30

因此,我们必须深刻认识安全问题的重要性和忽视安全工作带来的严重性、危害性,对师生的安全负责,对人民群众的根本利益负责,抓好学校安全工作,努力办好让人民群众满意的教育。

(三)突出重点,专项查改,防止和消除安全隐患。要针对本校实行情况,深入开展安全自查活动,不忽视细节、不留死角。软件建设要健全规章制度,完善防范措施和应急预案;硬件方面要确保设备达标、到位,功能正常,检修及时,做到缺什么补什么,差什么上什么,方方面面都要过得硬,经得起考验。要坚持教育为重,预防为主,标本兼治,重要治本的方针,真正做到防患于未然,把事故消灭于萌芽状态,充分保障教育教学需要和师生的生命安全。对本校无法解决的安全隐患,要及时上报教体局,协调有关部门予以解决。对安全工作不重视、自查不细、制度不严、措施不力、有问题隐瞒不报的学校,出现了事故就要承担相应的责任,并要从重处罚。

(一)提高认识,常抓不懈,落实安全目标责任制。各学校要进一步提高对学校安全工作的认识,从实践三个代表重要思想的高度,深刻理解让更多的孩子接受更好的教育的理念,克服麻痹松懈思想,强化居安思危意识,对安全工作常抓不懈。学校领导要按照带着感情抓安全,身体力行抓安全的要求,切实负起第一责任人的职责,加大安全工作目标责任制的落实力度,进一步完善学校安全工作领导网络和管理网络,把工作措施落实到人,重点部位落实到人,督促检查落实到人,进一步调动广大师生积极性,真正把安全工作落到实处。

一是对食堂、校园商店小卖部等 场所实行严格审查制度,严把从业人员进口关。招聘德行好、有一定卫生知识和操作技能的人员上岗,并保持人员的相对稳定。加强对在岗人员的法纪教育,教育他 们守法经营、科学管理、规范操作,严防食物中毒等恶性事故的发生。严格采买制度,对学校食堂和小卖部货物实行质量准入管理,未有准入证的不准在校内销售, 对师生食用的粮、肉、奶等大宗物品实行统一配送的办法,以防止不安全的饮食进入学校。保持食堂环境和食品加工操作的卫生清洁,严格执行《食品卫生法》和 《学校食堂与集体用餐管理规定》,建立严格的食堂卫生管理制度,彻底整治食堂脏乱差的现象。二是确保学生学习和生活场所的通风与清洁卫生,消除传染病发生 和流行的条件,建立健全学校传染病疫情监控与报告制度,随时了解学生的出勤、健康情况,一旦发现传染病病人或疑似传染病病人,及时向当地的疾病预防控制机 构报告。三是加强学校生活饮用水水源的监控和管理,严防投毒、中毒事件发生。四是建立健全学校监管制度,定规范,定标准,对卫生不达标的食堂承包者,进行 惩罚,卫生状况严重不达标的直接解除合同。

二、认清形势,正视问题,切实增强抓好学校安全工作的责任感和紧迫感

(二)学校安全工作是教育行政部门、各级各类学校的基本责任。学校安全工作关系广大师生员工的生命和国家、个人财产安全,关系学校和社会的发展、稳定。做好教学工作,不断提高教育教学质量和管理水平,是学校的主要任务。但认真执行国家法律法规,按要求建立健全学校安全工作制度,落实领导责任制,排除校园内的安全隐患,提高教师和学校工作人员的安全意识,实施安全教育,是做好教育工作改革发展的前提,同样是学校的基本责任。因此,大家一定要牢固树立安全工作是学校重要日常工作的基本观念,把安全工作纳入学校的重要议事日程,放在关系学校长远改革和发展大计的高度来认识。如果一个学校安全工作都没有做好,那这个学校的工作就是不合格的,其他也就是空谈。希望大家切实负起责任,抓好学校安全工作。

近年来,根据上级有关于加强学校安全工作的要求,我旗在对全旗学校安全形势进行认真分析研究的基础上,部署了一系列工作,各级各类学校高度重视学校安全工作,加强领导、转变观念、明确责任,采取有效措施,排除各类安全隐患,落实责任制度,切实保证了师生员工的生命和国家财产安全。尽管总的来看近年来我旗学校安全工作取得了一定的成绩,但应当清醒地认识到,校园内的各类安全隐患依然存在,面临的形势不容乐观。特别是最近以来,交通、溺水及其他各类安全事件不断发生,社会反响非常强烈。这些安全事故的发生,夺去一些年轻的生命,使得不少家庭遭受不幸,同时也暴露了我们的安全管理与教育工作还存在很大问题,必须引起我们足够的重视,这也是今天会议要着重解决的问题。同志们,安全最大的敌人是麻痹大意。只要思想重视、防范到位,绝大多数事故都可以得到控制。我们是教育工作者,是教育行政部门和学校的领导,党和人民给予我们重托,广大师生员工寄予我们厚望,我们就要以对党和人民高度负责、对学生极端负责的精神,正视学校安全工作存在的问题,克服麻痹思想,始终保持清醒头脑,切实增强紧迫感、责任感和使命感,明确目标,理清思路,将学校安全工作的各项措施真正落到实处。

一是严格落实校车安全责 任制,制定校车安全管理规定,建立校车定期保养、维护制度,严格执行公安交管部门车辆年检制度。二是学校租用车辆时,必须租用符合安全要求的车辆,必须与 租用单位签订安全责任书,明确安全责任,并严格挑选有熟练驾驶技术和驾驶经验丰富的驾驶员驾驶车辆。三是制止学生乘坐无牌、无证、非法运输车辆,对于校外 接送学生的车辆一定摸清底数,并及时和交通部门取得联系,合理加以解决。四是坚持门前疏导制,做好学生放学后的疏散工作,尽量减少学生放学伤亡事故。五是 通过形式多样的途径和方式,教育学生养成遵纪守法的行为习惯,自觉遵守交通规则,增强防范意识和能力,自觉在设立警示牌的地点穿越马路。

(一)做好学校安全工作是各级各类学校对国家、对社会、对人民应尽的义务。教育事业是整个经济社会的重要组成部分,学校的健康发展和稳定对经济社会的稳定和发展有重要的影响。在当前加快改革开放,全面建设小康社会的形势下,学校安全工作更显得尤为重要。青少年学生是祖国的未来,而他们正在成长之中,相当一部分学生还不具备足够的安全意识和自我保护能力,需要学校和全社会的精心爱护、保护。同志们,广大家长把他们的孩子交到我们的手上,把他们的希望、把祖国的未来交到我们手上,如果由于我们的工作没有做到家,学生在学校出现意外,我们是没有办法向他们交代的。我们反复强调学校的根本任务就是培养人才,学校的一切任务是为了学生们的健康成长,因此,大家一定要充分认识我们肩负责任的重大,牢固树立安全第一、责任重于泰山的观念,决不能有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想。要坚持警钟长鸣,认识到,确保学生生命安全是教育系统实现好、维护好、发展好人民群众根本利益义不容辞的重大责任,也是办好人民群众满意教育的基础和前提。

各 学校要再进行一次横向到边,竖向到底的全方位、拉网式的隐患排查工作,对排查出的隐患,要严格登记在册,明确整改责任人,限期整改到位。其中,隐患排查有 两个重点:一是根据河北省办公厅《关于全面开展中小学校舍质量安全检查,进一步做好维修改造工作的紧急通知》,对教室、实验室、礼堂、食堂、宿舍、厕所等 建筑,进行彻底排查,对排查出的问题,要分情况进行处理,经维修、加固后能使用的要立即进行维修加固;对情况严重的要立即停止使用,并找相关部门进行鉴 定,经鉴定为危房的要限期拆除,不留隐患。二是对消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等基础设施进行排查,对不符合国家标准的要立即更换, 基础设施要定期检查保养,对于检查出的器材损坏的,要立即按要求进行修复并保证其正常使用。同时要保证消防疏散通道的畅通,教学楼、宿舍楼处在使用状态 下,所有疏散和逃生通道做到全部能够随时打开。

教育工作纵看关系到千秋万代,横看关系到千家万户。学校安全工作直接关系到青少年学生安全、健康成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定,关系到民族的未来和希望,是一项重大的民心工程。

以上所列的六个方面的问题不一定十分全面,但这些问题在我市中小学中相当普遍的存在,极易引发各种安全事故,影响我市教育事业的健康稳定发展,因此,我们必须正视自身存在的安全问题,深入排查,严格整改。

(二)做好学校的安全工作,是维护社会稳定的重要内容。学校的稳定,不仅关系到学校自身的发展,还直接关系到 社会的稳定。现在全市学校有在校学生6万多人,占全市总人口的六分之一,尤其是现在的学生大多都是独生子女,一个孩子关系到一个家庭乃至几个家庭的命运, 所以我们千万不可麻痹大意,掉以轻心。

(三)加强学校安全是当前和今后一段时间教育工作的当务之急。实事求是讲,当前要彻底消除校园内存在的各类安全隐患,任务还十分艰巨。因此,今后一段时间,必须把学校安全工作放在突出位置,加强管理和防范,务求消除安全隐患。要充分认识安全工作的艰巨性、长期性,力戒形式主义,坚持下大力气、不懈努力,狠抓落实,尽快建立起学校安全工作的长效机制。要认真总结经验,不断研究学校安全工作中出现的新情况、新问题,加强学校安全工作的前瞻性、预见性,坚持预防为主,标本兼治。

近年来,教育局和各学校牢固树立安全第一的思想,在加强学校安全管理方面做了大量扎实细致的工作,突出重点,齐抓共管,取得了显著成效。但是,我们必须清醒地认识到,我市学校仍然存在着不少影响学校安全和稳定的隐患。主要有以下六个方面:

(二)加强管理、明确责任,强化安全防范意识。年初,我们与各学校都签定了安全目标责任书,但我们不是在分解风险、推卸责任,而是要大家时刻保持清醒头脑,提高安全意识,绷紧安全这根弦,扎实地落实好每一项防范措施,做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。分析最近学校发生的系列安全事故,我觉得主要是各学校疏于管理,安全教育不到位和防范意识下降的原因。因此,希望各学校始终坚持安全第一,预防为主的原则,利用板报、宣传栏等载体,在师生中开展形式多样的安全教育活动,要使怎样才是安全的,如何保障安全、出事时怎么办人人都 知道,人人都遵守。要把安全教育落实到日常管理和教学之中,做到早晚讲、时时讲、处处讲,使全体师生自觉、认真地学习安全知识,积极、主动地提高安全防范意识,全面增强自防自救能力。

各学校校长是安全工作的第一责任人,要认真履行好学校安 全管理工作的领导职责,要切实做好学校的安全工作,并与主管安全的领导、责任教师层层签订安全工作责任书,明确安全职责,细化安全责任,强化监督检查,把 安全责任落实到学校管理的每一个部门,每一环节,建立覆盖所有工作的安全工作责任体系,努力构建全体师生广泛参与和支持的安全工作格局。要把安全工作作为 考核教师师德水平和工作实绩的重要内容,进一步增强教师的安全责任感,提高安全工作能力,切实担负起保护学生生命安全的神圣职责,做到让家长放心,让群众 满意。

校园安全工作事关青少年学生的健康成长,事关每个学生、家庭的幸福。党中央、国务院始终高度重视安全工作。胡锦涛多次强调:各级党委和政府要牢牢树立责任重于泰山的观念,坚持把人民群众的生命安全放在第一位,进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,努力提高安全生产水平。李岚清同志的访谈录里面有这样一段话:每见到一份事故报告,都要引起我一阵阵心痛。尽管许多事故最终都能依法查处并追究责任,但人死不能复生,亡羊补牢,毕竟为时已晚。人死了,还谈什么教书育人呢?生命不保,谈何教育!要不断加深人命关天,安全第一的观念和做好有效的防范措施。在这方面来不得半点官僚主义和形式主义,否则悔之晚矣!因此,我们务必要以对青少年学生极端负责任的态度,切实提高思想认识,牢固树立安全责任重于泰山的思想,将这项工作抓紧、抓实、抓好。

和大家一样,一开始有的人都以为是娱乐活动,觉得除了好玩 以外,多此一举。后来全校师生都习惯了,每学期学校进行的疏散演练都井然有序。正因为如此才有了学校尽管地处地震最为惨烈的北川地区,但学校却能用1分 36秒这个数字创造奇迹和神话。可以看到,逃生演练大大提高了师生的自救能力。暑假期间,各学校还要利用学生返校时间进行紧急疏散演练,教育局将分派人 员抽查和督导各学校的演练情况。有寄宿制的学校,演练要分为两种形式:一是白天课堂逃生演练,二是晚上宿舍逃生演练。演练时,各学校要制定详细、实用的演 练预案,对每个班每个学生疏散时如何行进、行进时走哪一个楼梯、楼梯的拐弯处有教师组织管理等等细节,都要考虑到,严防发生踩踏,确保在演练时不发生任何 安全事故。刚才,我们观看了职教中心学生的逃生演练,希望大家认真学习职教中心的成功经验,对于演练中的不足,要多加反思,在自己学校演练时要加以克服。

三是加强针对学生家长的安全教育。要加强与家长的沟通与联系,建立学校、家庭、社会相结合的安全管理机系;要向家长印发安全教育宣传材料,每个乡镇和学校还可以抓一两点试点,和家长签订双向管理协议,增强学生家长的安全意识,形成齐抓共管,并抓好、管好的局面。

各 学校要进一步完善各项应急预案,应急预案应全面,要有防震、防火、防洪、防雷、防疫情流行等方面的预案,应急措施要全面、具体、详细、实用。根据预案要进 行相应的自救演练,切实提高学生应对突发事件的能力,确保突发事件发生时将损失降到最小。对于演练,我希望大家要把演练提高到关系国家和民族未来前途的高 度上去认识,大家都知道,5.12四川汶川大地震时有一所非常特殊的学校四川安县桑枣中学,它在大灾来临之时,创造了全校2300余师生1分36 秒得以疏散,无一人伤亡的奇迹。这种奇迹缘于学校自20xx年以来每学期都进行的紧急疏散演练。

二 是加强对学生的安全教育。认真开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动,使学生接受比较系统的防溺水、防震、防交通事故、防食物中 毒、防雷暴、防触电、防火等安全知识和技能教育,增强学生的防范意识和能力,掌握基本的遇到危险时自护、自救、逃生和报警的方法。

一是加强对学校教师的安全教育。教师要加强安全法律法规的学习,增强安全法制观念;要遵守职业道德,为人师表,尊重学生,科学施教,重视学生心理健康教育,严禁体罚或变相体罚学生;防止因管理失当,造成学生逃学离家或自杀、误伤及其他意外伤害。

一 是安全教育、逃生演练还不到位,学生防震、防火、防溺水、防雷和防交通事故等意识不强,不具备足够的自我保护能力。二是学校的校舍和基础设施还存在隐患, 隐患的排查和整改力度不够。三是安全制度、应急预案还不够完善,好多安全措施只保存在纸张上,没有把安全措施真正的落到实处。四是实验室的仪器、药品管理 存在漏洞,尤其是对易燃、易爆、有毒、有腐蚀性的药品的保管与使用,还不够严格规范。五是食堂、小卖部的食品卫生水平还需提高。六是学生交通安全事故不断 发生。

(一) 做好学校的安全工作,是落实科学发展观的具体体现。学习贯彻落实科学发展观,就是要把科学发展观作为统领各项教育工作的根本指针,指导工作实践,解决实际 问题,提高工作成效。教育肩负着传播先进文化,促进社会主义精神文明建设的崇高使命,是发展先进生产力和先进文化的基础性、先导性工作。大力发展教育事 业,需要一个良好和谐的安全环境。只有抓紧抓好学校安全工作,促进教育事业兴旺发达,进而推动先进生产力的发展,繁荣社会主义文化事业,才能满足人民群众 日益增长的教育和文化需求。

学校的根本任务就是培养人才,学校的一切任务是为了学生的健康成长,确保青少年在校期间的生命安全,是教育工作第一位的责任,因 此,只要我们进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,采取扎实有效的措施,把学校安全工作往深里做、往实里做、往细里做,就一定会营造出一个更加安 全稳定的育人环境,让学生放心,让家长放心,让市委、市政府放心。从而为建设和谐鹿泉创造良好的安全环境。

最近,我校接连发生了几起溺水、交通安全事故,在社会上造成极大的反响,引起了旗委、政府的高度重视,也再一次给我们敲响了学校安全工作的警钟。在当前我旗教育事业改革与发展的大好形势下,提高学校领导对学校安全工作的认识,全面树立和培养教育系统广大教职员工和学生的安全意识,采取有效措施加强和改善学校安全工作的管理,彻底消除校园内的各种安全隐患,已经成为一项非常紧迫和重要的工作任务。刚才教体局张宏继局长就当前我旗学校安全工作面临的形势与任务讲了很好的意见,希望大家认真体会,深入贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

7月4日放暑假,在这个特殊的时期给我们的安全工作提出了更高的要求,这就需要我们进一步认清形势,正视自身存在的安全问题,切实增强做好安全工作的紧迫感和使命感。

同志们,学校安全工作是一项系统工程,涉及到学校每位师生员工的切身利益,我们切不可掉以轻心,要在认真总结安全工作经验的基础上,不断探索学校安全工作的规律,扎扎实实落实好各项防范措施,确保学校教育教学工作正常进行。让我们共同努力,为建设平安校园、平安准格尔,促进教育事业健康、持续和快速发展创造更加安全和谐的环境。